葡萄牙移民政策改革觀察|門檻收緊、融合強化,提案階段需理性應對

葡萄牙近期提出國籍法與移民政策改革提案,核心在於延長居住年限、加強語言與文化考核、收緊家庭團聚門檻,並優先吸引高技能人才。對投資移民與申請國...

葡萄牙政府近日拋出國籍法與移民政策修改提案,核心方向可概括為三點:

  1. 收緊門檻:提高入籍與居留的標準與時間要求。

  2. 強化融合:不再僅憑語言考核,而是加入文化與法律知識評測,鼓勵實質融入當地生活。

  3. 優化管理:透過行政流程透明化,讓審批更具可預期性。

儘管市場反應熱烈,但需注意目前僅是「提案階段」,立法過程仍有變數,條文細節可能隨政治博弈與社會討論而變動。


入籍門檻全面升高

  • 居住年限延長

    • 非葡語國家申請人:由 6 年延至 10 年。

    • 葡語國家申請人(如巴西、安哥拉):由 5 年延至 7 年。

  • 居住計算方式改變:年限自取得居留證起算,而非首次申請日期,實際等待期更長。

  • 考核內容加碼:新增葡萄牙文化與法律測試,取代單純的語言檢測。

💡 專業建議:提前規劃連續居留紀錄,並安排葡語及文化課程,以免因考核不達標而延誤申請。


兒童國籍規則收緊

  • 自動入籍取消:在葡出生的外籍兒童,不再自動獲得國籍。

  • 申請條件:父母需合法居留滿 3 年,並持有效居留證,才可替子女申請。

📌 影響:針對計劃透過「落地生」獲得身份的家庭,必須重新規劃長期居留方案。


家庭團聚新規

  • 時間前置:主申請人須居住滿 2 年,才能申請配偶或家人團聚。

  • 申請方式:除未成年人外,須透過駐外領事館申請。境內申請僅限未成年子女,且受配額制度限制。

📌 操作重點:提前準備親屬關係公證文件,並密切關注領事館的配額開放時間。


簽證與居留優化

  • 求職簽證:僅對具本科以上學歷或專業資格者開放,縮小普通勞工的申請途徑。

  • CPLP 居留新規:取消葡語國家公民落地轉簽優惠,改為必須境外申請。

  • 續簽考核:部分類別的續簽將納入口語能力進步評估。


行政流程透明化

移民與庇護局(AIMA)將公布申請受理時間表,並依政策優先級分配資源,目的是減少積案、提高透明度。


理性看待提案階段

根據葡萄牙立法程序,此類法案需經議會多輪審議與表決,各黨派立場及社會回饋可能導致條文修改,甚至不排除提案不通過的情況。

因此,現階段最務實的做法是:

  1. 密切追蹤法案進度

  2. 根據提案方向調整個人或家庭的移民與投資規劃

  3. 提前準備語言與文化考核需求,避免臨時趕工。


結語

葡萄牙移民政策的收緊,意味著「先卡位、再等待」的策略將更顯重要。對於計劃透過黃金簽證或長期居留進入歐盟市場的投資者而言,提案階段雖充滿不確定性,但提前布局、保持合規與加強語言文化融入,將在政策落地時占據主動。

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