美國學生簽證迎十年最大變局：F-1與J-1將取消D/S制度，留學生進入高風險時代
美國國土安全部於2025年8月發布留學生簽證重大變革提案：取消使用已久的「D/S（身份有效期）」制度，改為固定停留時限，並收緊延簽與身份轉換機會。此舉不...
2025年8月28日，美國國土安全部在《聯邦公報》上正式發佈一項重大簽證改革提案，針對F-1學生簽證、J-1交流訪問學者簽證以及I類媒體簽證進行全面性改革。
此提案一經公佈，立即震撼全球210萬名在美非移民身分持有者，尤其對來自亞洲地區的留學生更是影響深遠。
一、「D/S制度」走入歷史，固定停留期上路
長年以來，美國學生與交流學者享有「D/S（Duration of Status）」身份制度，只要持續維持合法學生身分，就能無限延長在美停留時間，無需重複申請。
然而，新政策提案取消D/S制度，轉而採用固定期限入境規則：
F-1/J-1簽證最長停留期限為4年，到期須申請延期
I簽證（媒體類）中國公民限90天，大幅縮短
畢業後寬限期由60天縮短為30天
語言學校課程學習期限最長不得超過24個月
更嚴格的是，每次身份延長都需重新繳費、採集生物資料，且審查更為嚴格，學生無法再依賴學校在讀證明輕鬆維持身份。
二、碩博士留學生將首當其衝
這項改革對碩博士學生群體打擊最大：
F-1本科學生：首年內不得更換主修專業
碩士學生：原則上不得中途轉換就讀專案
博士學生：不允許中途放棄博士轉為碩士畢業
這對需要5-7年完成學業的博士生來說，代表必須中途續簽，每一次續簽都可能耗時數月，甚至因審查而遭拒，導致學業與科研中斷。
此外，新規還禁止透過「Day 1 CPT」或「讀二碩」來延長身份或進行實習操作，學生需一開始就規劃完整的就學與就業策略，避免中途修改計畫。
三、OPT寬限期縮短，延期申請時間緊迫
新規中明確指出，F-1學生畢業或完成OPT後的寬限期由原本的60天縮短為30天，也就是說：
學生必須在課程結束後30天內完成身分轉換、離境或遞交延期申請，否則將面臨非法滯留風險。
若學生希望留在美國繼續就學或身份轉換，僅有兩種方式可選：
🔹 1. 向移民局提交I-539延期申請（EOS）
需於30天寬限期內送件
延期審理期間（pending）可繼續上課與參與校內工作（前240天）
但若在「寬限期內」才申請EOS，則不能在等待審核期間工作，只能維持學生身份。
🔹 2. 離境後持新I-20／DS-2019重新入境
這表示即使手上已有學校錄取或延續文件，也必須配合重新入境程序，增加了時間與簽證審核的不確定性。
四、簽證困境疊加，留學生風險全面上升
事實上，新規出現前，美國簽證本身已變得更加難申請：
簽證預約長期爆滿
拒簽率達五年來最高
簽證撤銷案例超過6000件，甚至連社群媒體發言、交通違規都可能成為理由
這讓許多本就來自良好家庭、背景穩定的學生都可能無端受挫，形成「學業、身份雙重壓力」。
五、政治背景影響深遠，留美不再單純
本次改革並非單一事件，而是川普政府以來系列收緊政策的延續。
媒體簽證90天限制，被批為針對中國的歧視性條款
國會加稅打壓高校捐款與研發預算
政壇將大學定調為保守派「敵人」
這些政治風向讓美國留學不再僅是教育問題，而是與外交、意識形態、社會分裂深度綁定。
如今，赴美留學意味著高風險投入：身份不穩、地緣政治不確定、行政政策多變，使得中國與台灣家庭需重新衡量投資報酬與風險。
六、身份規劃需前置思考，綠卡成關鍵保障
在「D/S結束」的時代下，留學生若仍抱持「走一步算一步」的心態，很可能因臨時應變不及，而陷入非法滯留、學業中斷或回國風險中。
身份規劃應前置處理，不再只是選項，而是必需品。
若條件允許，應積極考慮申請美國綠卡，以保障長期留美的學業與職涯穩定。
其中，EB-5投資移民是一項穩健且具彈性的方案：
現行無排期情況下，境內學生可同時遞交 I-526E（移民申請）與 I-485（身份調整）
一次獲得Combo卡（工卡EAD + 回美紙）
綠卡在申請期間即開始享受合法身份與工作自由
對於希望長期留美發展的學生與家庭來說，這是穩中求勝的最佳備案。
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