
Chương trình Đầu tư Định cư EB-5 Hoa Kỳ
Chương trình EB-5 của Hoa Kỳ, tên đầy đủ là Employment-Based immigration Fifth Preference, là một chương trình nhập cư đầu tư dựa trên việc tạo việc làm. Chương trình này được thành lập vào năm 1990, với mục tiêu cốt lõi là thu hút các nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào các doanh nghiệp tại Hoa Kỳ, và thông qua các dự án đầu tư để tạo ra nhiều cơ hội việc làm hơn, từ đó thúc đẩy phát triển kinh tế Hoa Kỳ. Khác với các loại hình nhập cư nghề nghiệp truyền thống (như EB-1, EB-2, EB-3, EB-4), chương trình EB-5 không có yêu cầu cứng nhắc về ngôn ngữ, trình độ học vấn hay kinh nghiệm kinh doanh đối với người nộp đơn. Theo chương trình này, nhà đầu tư cùng vợ/chồng và con cái chưa lập gia đình dưới 21 tuổi đủ điều kiện nộp đơn xin thường trú nhân Hoa Kỳ (thẻ xanh), với điều kiện họ phải thực hiện khoản đầu tư cần thiết vào một doanh nghiệp thương mại Hoa Kỳ và có kế hoạch tạo ra hoặc duy trì 10 việc làm toàn thời gian vĩnh viễn cho những người lao động Hoa Kỳ đủ điều kiện.
Thay đổi chính sách mới nhất
Vào ngày 15 tháng 3 năm 2022, Tổng thống Biden đã ký ban hành Đạo luật Cải cách và Liêm chính EB-5 (EB-5 Reform and Integrity Act of 2022), đạo luật này đã thực hiện những cải cách lớn đối với chương trình EB-5. Những thay đổi chính của đạo luật mới bao gồm:
Thời hạn ủy quyền: Chương trình Trung tâm Vùng được ủy quyền đến ngày 30 tháng 9 năm 2027.
Điều chỉnh số tiền đầu tư: Số tiền đầu tư vào Khu vực Việc làm Mục tiêu (TEA) được điều chỉnh từ 500.000 USD lên 800.000 USD, và các khu vực ngoài TEA từ 1.000.000 USD lên 1.050.000 USD.
Cơ chế dự trữ visa: Hàng năm, 32% hạn ngạch visa EB-5 (khoảng 3.200 visa) được dự trữ, trong đó 20% cho các dự án nông thôn, 10% cho các dự án ở khu vực thất nghiệp cao và 2% cho các dự án cơ sở hạ tầng.
Hệ thống quỹ liêm chính: Đạo luật mới thành lập Quỹ Liêm chính EB-5, được sử dụng để phát hiện và điều tra gian lận, thực hiện kiểm toán và thăm thực địa, v.v.
Quy trình nộp đơn
Các loại dự án cụ thể (nông thôn, khu vực thất nghiệp cao, cơ sở hạ tầng) có hạn ngạch visa độc lập, hiện không có tồn đọng hồ sơ, có thể rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi thẻ xanh.
Điều kiện nộp đơn
Người nộp đơn chính từ 14 tuổi trở lên có thể nộp đơn cùng với vợ/chồng hợp pháp và con cái chưa lập gia đình dưới 21 tuổi.
Số tiền đầu tư: Đầu tư 800.000 USD (dự án TEA hoặc cơ sở hạ tầng) hoặc 1.050.000 USD (dự án ngoài TEA) vào một dự án trung tâm vùng được chỉ định.
Tạo việc làm: Mỗi khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian (trực tiếp hoặc gián tiếp) cho công dân Hoa Kỳ, thường trú nhân hợp pháp hoặc những người được phép làm việc tại Hoa Kỳ, không bao gồm chính nhà đầu tư và người thân.
Nguồn gốc vốn đầu tư hợp pháp: Cần cung cấp bằng chứng về nguồn gốc hợp pháp của quỹ đầu tư, bao gồm: thế chấp bất động sản, thu nhập từ lương, quà tặng hoặc thừa kế từ người thân/bạn bè, bán bất động sản, giao dịch chứng khoán, lợi nhuận từ doanh nghiệp hợp đồng, cổ tức hợp pháp của công ty, v.v.


Q1. EB-5 tồn đọng là gì? Tại sao lại có tồn đọng?
Q2. Đạo luật EB-5 mới có những tác động tích cực nào đến việc tồn đọng? Visa dự trữ là gì?
Q3. EB-5 nộp đồng thời (Concurrent Filing) là gì? Có những lợi ích gì?
Q4. Làm thế nào để chứng minh nguồn gốc hợp pháp của vốn đầu tư EB-5?
Thu nhập từ đầu tư: Bao gồm lợi nhuận từ mua bán bất động sản.
Thừa kế: Cung cấp di chúc, giấy chứng tử và các tài liệu khác.
Lợi nhuận công ty: Cung cấp các tài liệu như báo cáo thuế, báo cáo kiểm toán của công ty, và chứng minh tính hợp pháp của cổ tức hoặc các khoản vay cổ đông.
Khoản vay thế chấp: Chứng minh nguồn gốc hợp pháp của tài sản thế chấp.
Thu nhập từ lương: Cung cấp chứng minh thuế cá nhân, sao kê ngân hàng, giấy xác nhận việc làm, v.v.
Giao dịch chứng khoán: Chứng minh nguồn gốc vốn đầu tư ban đầu và quá trình kiếm lợi nhuận từ giao dịch.
Quà tặng: Cung cấp tài liệu của người tặng và giải thích lý do tặng và nguồn gốc quỹ.
Khoản vay cá nhân: Cung cấp thỏa thuận vay, và chứng minh khả năng hoàn trả và nguồn gốc quỹ cho vay.
Ưu điểm của dự án
Visa dự trữ không tồn đọng
Các loại dự án cụ thể (nông thôn, khu vực thất nghiệp cao, cơ sở hạ tầng) có hạn ngạch visa độc lập, hiện không có tồn đọng, có thể rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi thẻ xanh.
Điều kiện nộp đơn linh hoạt
Không có yêu cầu cứng nhắc về tuổi tác, trình độ học vấn, kinh nghiệm kinh doanh, khả năng tiếng Anh, chủ yếu xem xét nguồn gốc tài chính và việc tạo việc làm của dự án.
Không cần tự quản lý
Đạo luật mới đã nâng cao yêu cầu tuân thủ và mức độ giám sát của các trung tâm vùng, đồng thời thành lập quỹ liêm chính, tăng cường đảm bảo an toàn cho dự án và vốn đầu tư.
Chế độ nộp đồng thời
Người nộp đơn ở Hoa Kỳ có thể hợp pháp cư trú, làm việc và học tập sớm hơn, tự do ra vào Hoa Kỳ, và khóa tuổi của con cái (tính tuổi CSPA).
Bảo vệ nhà đầu tư
Nếu đơn I-526 bị từ chối do vấn đề dự án hoặc trung tâm vùng, việc chuyển sang dự án khác có thể giữ lại ngày ưu tiên.
Tính ổn định của đạo luật
Điều khoản bảo vệ các đơn nộp trước ngày 30 tháng 9 năm 2026.
Latest articles
Hành trình đầu tư EB-5: Từ lựa chọn dự án đến thẻ xanh Mỹ vĩnh viễn
Đầu tư định cư Mỹ diện EB-5 là hành trình dài hơi, không chỉ liên quan đến vốn đầu tư mà còn là một quyết định về tương lai của cả gia đình. Từ lúc chọn dự án đến khi nhận được thẻ xanh vĩnh viễn, người Việt cần hiểu rõ quy trình 8 bước để đầu tư hiệu quả và an toàn. Bài viết sau đây sẽ hướng dẫn chi tiết từng giai đoạn trong vòng đời một dự án EB-5 tiêu chuẩn.
FALCON – Dự án EB-5 an toàn, hiệu quả tại trung tâm Charlotte, Mỹ
FALCON là dự án EB-5 căn hộ cao cấp tại Charlotte, Mỹ, đã được USCIS phê duyệt I-956F, tạo việc làm vượt chuẩn 129%, hoàn vốn được đảm bảo bởi quỹ tín thác và nhà phát triển uy tín.
Hướng dẫn tránh rủi ro EB-5: Đọc đúng “logic kinh doanh” và “nền tảng pháp lý” của dự án
Dự án EB-5 hầu hết gắn với phát triển bất động sản, nhưng không phải dự án nào cũng an toàn. Để chọn đúng, nhà đầu tư cần đánh giá hai trụ cột: logic kinh doanh (vị trí, mô hình vận hành, uy tín chủ đầu tư) và nền tảng pháp lý (cấu trúc bảo đảm, vốn đối ứng, quyền giám sát...). Bám sát các tiêu chí này sẽ giúp giảm thiểu rủi ro.
Thời hạn duy trì đầu tư EB-5 2 năm gây tranh cãi: Diễn biến mới và kịch bản cuối cùng
Từ 10/2023, USCIS yêu cầu vốn EB-5 phải duy trì ít nhất 2 năm trong trạng thái rủi ro, tính từ ngày giải ngân. Quy định này đang bị IIUSA kiện vì vi phạm thủ tục lập pháp. Tòa án liên bang yêu cầu USCIS cập nhật tiến độ trước 18/7/2025. Kết quả cuối cùng sẽ quyết định tính rõ ràng và ổn định của toàn bộ chương trình EB-5.